О муниципальном земельном контроле на территории Калязинского района Тверской области в 2018 году.

О муниципальном земельном контроле на территории Калязинского района Тверской области в 2018 году.

На основании статьи 71 Земельного кодекса РФ и пункта 4 Положения о государственном земельном надзоре, утверждённого Правительством Российской Федерации от 02.01.2015 года № 1, государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти (Росреестр, Россельхознадзор, Росприроднадзор), осуществляющими государственный земельный надзор за соблюдением требований, связанных с эффективным использованием земель, как основы жизни и деятельности проживающих на них людей, сохранением и воспроизводством плодородия земель, предотвращения вредного воздействия на окружающую среду при использовании земель, выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению, по разрешённому использованию и выполнению обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и т. д.

На основании статьи 72 Земельного кодекса РФ на территории Российской Федерации осуществляется муниципальный земельный контроль. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ, субъекта РФ, за нарушения которых законодательством РФ, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Таковыми муниципальными правовыми актами на территории Калязинского района Тверской области являются Постановления Главы Калязинского района № 632 от 31 августа 2017 года «Положение о муниципальном земельном контроле на территории МО «Калязинский район» в новой редакции» и № 667 от 7 сентября 2017 года «Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за охраной и использованием земельных участков на территории МО «Калязинский район» в новой редакции». Согласно этих НПА муниципальный земельный контроль на территории МО «Калязинский район» возложен на специалистов комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, а объектами муниципального контроля являются все земли, расположенные в границах района, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности на землю.

В рамках муниципального земельного контроля на территории Калязинского района в 2018 году было проведено 5 плановых и 7 внеплановых документарных и выездных проверок физических лиц ( на проведение плановых поверок предприятий среднего и малого бизнеса Правительством Российской Федерации наложен мораторий до 1 января 2019 года), практически все проверки без 1 внеплановой выявили признаки нарушений правил земельного законодательства: 1) за самовольный захват земли и использование земель без правоустанавливающих документов (ст. 7.1 КоАПН РФ) было составлено 5 актов; 2) за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения по статье 8.8 п.2 было составлено на собственников земельных участков 6 актов;

Особое внимание при проведении проверок в рамках муниципального земельного контроля уделялось землям сельскохозяйственного назначения. Этому способствовало распоряжение Губернатора Тверской области № 358-рп от 24.09.2016 года «Об утверждении плана-графика мероприятий («дорожной карты») по введению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в Тверской области на период 2016-2018 годов». На основании этого распоряжения в 2016 году было поведено проверок на землях сельхозназначения общей площадью 560 га, в 2017 году площадь проверяемых земель составила 600 га. В 2018 году были приняты беспрецендентные меры по выявлению неиспользуемых для сельскохозяйственного производства земель сельскохозяйственного назначения: помимо проверок было проведено 18 рейдовых осмотров (обследований) 113 земельных участков, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на общей площади 3499,1 га. Из 135 проверенных и обследованных земельных участков общей площадью 4053, 9 га 122 земельных участка (90%) площадью 3648,6 га не используются по своему прямому назначению. Все материалы на нарушителей земельного законодательства направлены по подведомственности (Россельхознадзор, Росреестр, Росприроднадзор) для привлечения нарушителей к административной ответственности. При невыполнении предписаний органов государственного земельного надзора у нарушителей земельного законодательства через суд неиспользуемая земля из земель сельхозназначения будет принудительно изъята и передана государству или муниципальным властям для более эффективного её использования.

Постановлением Главы Калязинского района № 646 от 31.10.2018 года утверждён «План проверок в рамках муниципального земельного контроля на территории МО «Калязинский район» в отношении физических лиц на 2019 год», где также будет уделено особое внимание использованию земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления нерадивых собственников и привлечению их к административной и иной, предусмотренной законодательством, ответственности.

А.Н. Иванов - зам. председателя КУМИ по природным ресурсам