Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Калязинский район» Тверской области

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Калязинский район» Тверской области

 В целях обеспечения качественного межведомственного взаимодействия всех органов системы профилактики, вся информация по профилактической работе с семьями и несовершеннолетними координируется Комиссией.

 За 1 полугодии 2019 года проведено 16 заседаний Комиссии, на которых рассмотрен 91 материал, в том числе 35 дел на несовершеннолетних, рассмотрено 57 административных протоколов, в том числе 27 на несовершеннолетних.

 В случае выявления нарушений прав несовершеннолетних, законодательства в отношении несовершеннолетних, на заседании комиссии либо при проверке органов системы профилактики нарушений выносятся представления или направляется информация для улучшения межведомственного взаимодействия. В первом полугодии 2019 г. направлено представление в МОУ Зареченская ООШ - 27 информаций, из них: 1- в отдел ЖКХ транспорта и связи Калязинского района, 2- в ГБУЗ «Калязинская ЦРБ», 14 - в Калязинский отдел полиции, 6 – в КЦСОН по Калязинскому району, 2 – в МОУО Калязинского района, 1 – в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Калининский район» Тверской области, 1- директору Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной помощи населению» Кашинского района Тверской области.

 В случае нарушения законодательства в сфере нарушения прав и свобод несовершеннолетних, от всех органов системы профилактики поступает информация в форме тревожных листов (экстренная информация)в 1 полугодие органами системы профилактики направлено 12 тревожных листов, все они проверены в ходе мобильных рейдов. В случае подтверждения уклонения от исполнения родительских обязанностей – членами КДН и ЗП составляются административные протоколы по нарушению ст. 5.35 ч. 1 Ко АП РФ, либо информация направляется в Калязинский отдел полиции, где проверяется и при подтверждении составляется административный протокол.

 Информация, касающаяся самовольных уходов несовершеннолетних, поступает для рассмотрения в Комиссию из Кашинского межрайонного следственного отдела. На заседаниях Комиссии в течение 1 полугодия было рассмотрено 12 материалов в отношении 7 подростков.

 Совершившие самовольный уход вызываются на заседание комиссии, с ними проводится разъяснительная беседа, выясняется причина ухода, производится постановка на профилактический учет. Со всеми подростками проводится профилактическая работа.

 По состоянию на 01.07.2019 г. на профилактическом учете состоит 6 лиц, совершивших самовольные уходы( Двое из них, кроме этого, совершали и административные правонарушения). На подростков разработана и утверждена индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. Со всеми проводится профилактическая работа. Дети уходили из госучреждений, родители (законные представители) несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы к административной ответственности по ст. 5.35. ч 1 Ко АП РФ не привлекались: факт ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов не установлен. На заседании Комиссии 27.03.2019 г. был заслушан отчет ГБП ОУ «Калязинский колледж им. Н.М. Полежаева» о профилактике самовольных уходов. Поступила и рассмотрена на заседании Комиссии 04.07.2019 года информация Калязинского отдела полиции о несовершеннолетних, совершивших неоднократные самовольные уходы за 1 полугодие 2019 года, зарегистрированных в отделе полиции Калязинского района Тверской области.

 Для профилактической работы со случаями самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и школы на учебный год в школах района разрабатываются планы мероприятий по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних, направленные на сокращение риска самовольных уходов.

 В течение 1 полугодия 2019 года проводилась работа по профилактике и предупреждению детского суицида, а также работа с детьми, имеющими жизненные проблемы. На территории района не зафиксированы случаи суицида.

 Проблема жестокого обращения с детьми и эффективность ее решения органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений стоит на контроле у Комиссии. Данных фактов в 2018 году в районе не выявлено.

 В районе уделяется внимание получению общего образования детьми, все дети получают образование в массовой школе. Доставка детей из отдаленных деревень в школы производится школьными автобусами. Случаев исключения из общеобразовательных учреждения, колледжей города несовершеннолетних в отчетном периоде не было. На заседаниях Комиссии были рассмотрены материалы по ненадлежащему исполнению родительских обязанностей по обучению детей: 4 поступили из школ города и 2 из Калязинского колледжа им. Н.М. Полежаева. С родителями и подростками проведена разъяснительная беседа. Одна семья поставлена на профилактический учет.

 В общеобразовательных учреждениях обучаются дети 6 национальностей. Проблем в общении из-за языкового барьера или на социокультурной основе не наблюдалось.

 Продолжается развитие олимпиадного и конкурсного движения для развития и поддержки талантливых детей. Проведено в 12 раз мероприятие «Золотой резерв района», где чествовались ребята, имеющие достижения в различных видах деятельности. 

 На 01.07.2019 г. на профилактическом учете состоят 19 подростков, поставлено за полугодие на учет- 14, снято – 12 подростков.

 На 01.07.2019 г. на профилактическом учете состоит 20 семей, в них 30 родителей, воспитывающих 33 ребенка. За полугодие поставлено на учет -9 семей, 13 родителей, воспитывающих 12 детей, снято с учета 11 семей , 18 родителей, воспитывающих 23 ребенка.

 На каждую семью, поставленную на учет разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации и адаптации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. На заседаниях ежеквартально заслушивались и утверждались отчеты органов системы профилактики об исполнении принятых программ. По результатам проведенной работы решались вопросы о снятии семей с учета или продолжении проведения с ними профилактической работы, корректировались программы работы с семьями.

 Еженедельно, органами системы профилактики проводились рейды, посещались семьи и несовершеннолетние, состоящие на учете, согласно графику рейдов, а также те семьи, на которых поступала информация о неблагополучной обстановке. За полугодие проведено 34 рейда, из них 12 по экстренным информациям, тревожным листам. В результате выявленных нарушений составлено 6 административных протоколов, в том числе 1 – членом Комиссии. Кроме этого, образовательные учреждения организовывали ежемесячную проверку условий содержания несовершеннолетних, проживающих в семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. Отдел полиции, совместно с КЦН и ЗП организовывал проверку несовершеннолетних, состоящих на учете в ИПДН, находящихся в социально-опасном положении по месту жительства, в том числе в общежитии колледжа. Большая совместная работа ведется с филиалом уголовно-исполнительной инспекции. На 01.07.2019 на учете в уголовно-исполнительной инспекции состоит один подросток (на начало года- 4: двое сняты по совершеннолетию, один – по окончанию срока), С ним проводится большая профилактическая работа, контроль со стороны правоохранительных органов: был оставлен на повторное обучение. В данный момент сдал 2 экзамена за 9 класс, по 2-м- сдача перенесена на осень. Семей, находящихся в социально-опасном положении, где родители осуждены без изоляции от общества по приговору суда и состоящие на учете филиала по Калязинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области нет – сняты по исправлению.

 Планомерная работа всех служб профилактики по работе по предупреждению семейного неблагополучия и подростковой преступности в 1-м полугодии 2019 года привела к снижению подростковой преступности на 25 %. . На территории района совершено 3 преступления (аппг-4).Удельный вес подростковой преступности составил 2,6 % ( АППГ- 5,9), среднеобластной – показатель – 3,6% (АППГ – 3,7%).

 Среди многих причин и условий, влияющих на совершение подростками преступлений и административных правонарушений, важное значение имеет организация занятости несовершеннолетних правонарушителей, в том числе досуговыми формами. Одной из основных причин совершения подростками преступлений и административных правонарушений является бесконтрольность со стороны взрослых, родителей (законных представителей).

 Таким образом, при организации профилактической работы органам и учреждениям системы профилактики упор делается на работу с несовершеннолетними по месту их учебы. Особое внимание обращено на работу с семьей и работу по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы досуга. В летний период организована 100% занятость несовершеннолетних, состоящих на различного рода профилактических учетах. Анализ занятости подростков в летний период проводится ежемесячно.

 По информации МОУО в летний период в школьных лагерях проводится воспитательная работа по правовому просвещению, с приглашением представителей Калязинского отдела полиции, КДН и ЗП, органов системы профилактики, а также по проверке знаний Правил дорожного движения.

 Не смотря на проводимую профилактическую работу органами системы профилактики в 1 полугодии подан иск на ограничение одного родителя в родительских правах. Иск Судом отклонен, мама Судом предупреждена о возможности лишения её родительских прав, в данный момент в семье прослеживается положительная динамика. Принято постановление на подготовку и направление в Суд Иска на ограничение 2 родителей в отношении 2-х детей, причина – употребление алкоголя, уклонение от содержания, воспитания несовершеннолетних. ЦСПН помогает одной семье восстановиться в родительских правах.

 В целях соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних детей в 2019 году осуществлялись следующие профилактические и воспитательные мероприятия:

- ежемесячная проверка подростков по месту проживания представителями органов системы профилактики;

- совместные межведомственные рейды в вечернее время по общественным местам г. Калязина с целью выявления и пресечения повторных преступлений и правонарушений;

- привлечение к участию в профилактических мероприятиях воспитательного характера, проводимых ст. инспектором Кашинского межрайонного муниципального филиала Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области»( далее – Инспекция), таких как профилактические беседы воспитательного характера федеральными судьями Калязинского районного суда, сотрудниками прокуратуры Калязинского района, сотрудниками Калязинского отдела полиции, беседы о вреде употребления наркотических средств и злоупотребления спиртными напитками с врачом-наркологом Калязинской ЦРБ.

- оказание консультативной помощи в ходе рейдов отдела по работе с семьей и детьми Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Калязинского района.

 В мае Комиссией проведен традиционный семинар с директорами и художественными руководителями сельских Домов культуры, на тему «Проведение профилактической работы с несовершеннолетними детьми и семьями, состоящими на учёте в КДН, и находящимися в социально опасном положении».

 В течение первого полугодия 2019 года отв. секретарь КДН и ЗП при администрации Калязинского района О.Б. Рогозина, ст. инспектор ПДН Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» майором полиции С.А. Федорова принимали активное участие в советах профилактики, проводимых в школах города и района, в Колледжах района, в детском доме. На них рассматривались такие вопросы как ликвидация задолженностей по предметам, о поведении и обучении учащихся, рассматривались программы социально-педагогической поддержки и сопровождения студентов группы социального риска и особых категорий детей и другие. За отчетный период проведено 26 выступлений в подростковых и родительских аудиториях.

 Комиссия тесно поддерживает связь со средствами массовой информации: постоянно публикуются статьи специалистов по вопросам воспитания детей, выпускаются тематические страницы. Ежеквартально, публикуются отчеты о работе комиссии, освещается ход операции «Подросток» (районная газета «Вперед», сайт администрации района, авторадио «Калязин»).

показатели	показатели 1полугодие
	2018	2019
Поступило административных протоколов , всего	52	57
В т.ч. отношении несовершеннолетних	20	27
Рассмотрено административных протоколов , всего	52
из них прекращено	1	3
Количество протоколов и постановлений в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, рассмотренных территориальными (муниципальными) КДН и ЗП, всего за отчетный период	32	31
с вынесением постановления о назначении административного наказания, всего за отчетный период	31	30
По статьям:
Ст. 5.35 ( ненадл. исп. род обязанностей)(ч.1/ч.2)	20	24
Ст. 20.22 ( появл. в сост. алк. опьянения или распитие несов. до 16)	4	1
ст.6.23( вовлеч. несов. в курение)	2	0
Ст. 6.10 ч.1 . /ч.2 ( вовл. несов-них в распит. алкогол.)	5	5
прекращено	1	1
в т.ч. по ст. 5.35.ч.1	1	1
Количество протоколов и постановлений об административных правонарушениях несовершеннолетних, рассмотренных территориальными (муниципальными) КДН и ЗП, всего за отчетный период	20	27
с вынесением постановления о назначении административного наказания, всего за отчетный период	20	25
Ст. 20.21 (появл. в сост.алког.опьянения)	5	5
ст. 20.20 ч.1( распитие алк. Прод)	2	2
Нарушение ПДД	1	0
ст.6.1.1( нанесение побоев)	2	0
ст. 7.27 ч.1( мелкое хищение)	2	11
ст. 7.17( порча имущества)	2	0
ст.6.24 ч.1( курение в общ. месте)	6	5
ст.20.1 ч.1( мелкое хулиганство)	0	2
ст. 6.9 ч.1( употребление нарк. ср-в)	0	1
19.15 ч.1( проживание без док.РФ)	0	1

Председатель Комиссии                              Л.В. Герасименко

8(48-249)2-56-07

О.Б.Рогозина